La discusión por la extranjerización de tierras, que en los últimos meses quedó atravesada por el debate nacional sobre la política de desregulación impulsada por Javier Milei, sumó este jueves un nuevo capítulo en la Legislatura bonaerense. La comisión de Tierras y Organización Territorial de la Cámara de Diputados avanzó con la unificación de dos proyectos que buscan establecer un régimen propio para limitar la propiedad extranjera de tierras rurales en la Provincia.
El dictamen establece un tope del 15% para la titularidad o posesión de tierras rurales por parte de extranjeros y contempla la creación de un Registro Provincial de Tierras Rurales, además de un sistema de protección para zonas consideradas estratégicas, como cuencas hídricas, humedales, zonas costeras y cinturones hortícolas.
La iniciativa unificada reúne el proyecto presentado por la presidenta de la comisión, Noelia Saavedra, y el de la diputada del Frente Renovador Sofía Vannelli. De esta manera, el peronismo bonaerense concentra en un único expediente distintas propuestas que habían comenzado a ingresar a la Legislatura durante el debate nacional por la modificación de la Ley de Tierras.
Dos proyectos, un mismo límite
El primer proyecto había sido presentado en agosto por los diputados Facundo Tignanelli, Noelia Saavedra y Cintia Romero, con el objetivo de establecer un régimen de protección del dominio provincial sobre la propiedad, posesión y tenencia de tierras rurales.
Los argentinos no queremos rematar nuestro país. Los que amamos esta Patria rechazamos la ley de inviolabilidad de la Propiedad Privada.
No a la venta del territorio argentino. pic.twitter.com/lsD5H4eXrJ
— La Cámpora (@la_campora) July 14, 2026
La propuesta surgió como respuesta a la política de desregulación del Gobierno nacional y planteaba mantener el límite del 15% de titularidad extranjera tanto sobre el territorio bonaerense en su conjunto como dentro de cada municipio. También incorporaba restricciones para evitar la concentración de tierras en manos de personas o empresas de una misma nacionalidad.
Pocos días después, la senadora bonaerense del Frente Renovador Malena Galmarini había presentado otra iniciativa con objetivos similares. Su proyecto también proponía sostener el límite del 15%, establecer un régimen provincial y reforzar las restricciones sobre inmuebles considerados estratégicos, particularmente aquellos vinculados con cuerpos de agua.
Ahora, el debate avanzó en Diputados con la unificación de iniciativas y un texto que incorpora buena parte de esos planteos.
“En un contexto donde el Gobierno nacional presenta normas para avanzar en la extranjerización de tierras, considero que la Provincia debe pensar en un régimen propio para proteger donde se producen gran parte de los alimentos y donde están las zonas estratégicas para nuestro desarrollo”, sostuvo Saavedra durante la reunión de comisión.
Qué establece el proyecto
La iniciativa alcanza a personas humanas de nacionalidad extranjera, tengan o no domicilio real en la Argentina, que cuenten con menos de diez años de residencia en el país. También comprende a personas jurídicas constituidas cuyo capital social implique el control de la voluntad societaria y a empresas extranjeras con más del 51% de capital extranjero.
El Registro Provincial de Tierras Rurales deberá llevar un padrón actualizado de las tierras rurales de titularidad o posesión extranjera y tendrá intervención en las operaciones mediante las cuales se transfieran derechos de propiedad.
El proyecto también contempla la creación de un Consejo Interministerial de Tierras Rurales, integrado por las áreas provinciales de Justicia, Desarrollo Agrario, Ambiente, Gobierno y Seguridad.
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Uno de los puntos centrales es el límite de 1.000 hectáreas para un mismo titular extranjero en la zona núcleo bonaerense, que comprende a más de una veintena de municipios.
Además, el texto incorpora la protección de zonas consideradas estratégicas para la Provincia, entre ellas cuencas hídricas, humedales, zonas costeras y cinturones hortícolas.
Los números de la extranjerización en Buenos Aires
El proyecto toma como referencia información del Registro Nacional de Tierras Rurales, según la cual existen 834.421 hectáreas en manos extranjeras en la provincia de Buenos Aires, equivalentes al 2,89% del total de tierras rurales.
Sin embargo, el promedio provincial oculta situaciones muy diferentes según el distrito. Los datos citados en los proyectos presentados durante agosto señalaban que Campana registra un 50,2% de superficie rural extranjerizada y Zárate un 24,8%, por encima del límite del 15% establecido por la legislación nacional.
En ese contexto, Saavedra planteó durante el debate que resulta necesario “frenar el proceso de extranjerización” y avanzar con herramientas propias para el control del territorio bonaerense.
MES/CM
